Las estad\u00edsticas son palmarias y dan cuenta de la magnitud del descalabro social y econ\u00f3mico que ha implicado esta problem\u00e1tica. De acuerdo a datos exclusivos de Diagn\u00f3stico Pol\u00edtico, en los \u00faltimos quince a\u00f1os se realizaron m\u00e1s de 85.000 piquetes en todo el pa\u00eds<\/strong>, con una nota alarmante: 2022 y 2023 fueron los dos a\u00f1os con m\u00e1s cortes desde que hay registro (9.778 y 8.239, respectivamente). Esta escalada se produjo en indudable conexi\u00f3n con la profundizaci\u00f3n de la crisis socioecon\u00f3mica y la expansi\u00f3n de las organizaciones sociales durante el gobierno de Alberto Fern\u00e1ndez.<\/p>\n\n\n\n No llam\u00f3 la atenci\u00f3n, entonces, que durante el pasado proceso electoral este tema adquiriera notable protagonismo. A tal punto que fue\u00a0uno de los t\u00f3picos de campa\u00f1a m\u00e1s recurrentes<\/strong>\u00a0de dos de las tres fuerzas pol\u00edticas que compitieron con chances por llegar a la presidencia. Tanto el actual presidente como la entonces candidata de Juntos y hoy ministra de Seguridad,\u00a0Patricia Bullrich, explicitaron posturas de una contundencia sin precedentes hacia el accionar piquetero. \u201cLa ciudad es tierra de nadie. Conmigo esto se acaba\u201d, sostuvo la actual ministra en julio de 2023. Unos meses antes, Milei ya hab\u00eda se\u00f1alado que \u201clos piqueteros que corten, van presos\u201d.<\/p>\n\n\n\n Claramente, esta recurrencia al problema del caos en las calles no s\u00f3lo expresaba la sinton\u00eda natural de dichos candidatos con ejes discursivos propios de sectores que pueden denominarse \u201cduros\u201d, \u201chalcones\u201d o ideol\u00f3gicamente de derecha. Fundamentalmente,\u00a0cristalizaron el hartazgo de una parte significativa de la sociedad\u00a0<\/strong>ante un proceso de degradaci\u00f3n del Estado de Derecho y del concepto de autoridad, asociable claramente a la concepci\u00f3n pol\u00edtica kirchnerista predominante las \u00faltimas dos d\u00e9cadas. Dicho sea de paso, visi\u00f3n degradada que se manifest\u00f3 tambi\u00e9n en otras numerosas acciones promovidas o legitimadas desde ese sector pol\u00edtico, como por ejemplo las tomas de tierras p\u00fablicas y privadas, las\u00a0usurpaciones perpetradas por grupos autodenominados mapuches\u00a0en el sur, o la\u00a0liberaci\u00f3n masiva de presos\u00a0durante la pandemia.<\/p>\n\n\n\n La desconexi\u00f3n entre esa situaci\u00f3n imperante y la posici\u00f3n mayoritaria de la ciudadan\u00eda ya hab\u00eda quedado expuesta en distintas encuestas de opini\u00f3n. Un estudio de Pulsar (UBA) de mayo de 2023 reflejaba que un 73% est\u00e1 a favor de dar mayor poder a la polic\u00eda. Otro informe, de UADE-Voices, de diciembre pasado, muestra que un 70% est\u00e1 en contra de los piquetes.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Ese\u00a0mandato de recuperar un cierto orden p\u00fablico,\u00a0<\/strong>ratificado con contundencia en las urnas, fue planteado desde un inicio del gobierno de La Libertad Avanza, como uno de sus pilares. \u201cDentro de la ley todo, fuera de la ley nada\u201d, sostuvo el presidente en su discurso de asunci\u00f3n. Para validar tal enunciado, el 15 de diciembre el gobierno estableci\u00f3, mediante la Resoluci\u00f3n 943\/2023, un \u201cProtocolo para el mantenimiento del orden p\u00fablico ante el corte de v\u00edas de circulaci\u00f3n\u201d, m\u00e1s conocido como protocolo antipiquetes.<\/p>\n\n\n\n El protocolo b\u00e1sicamente estableci\u00f3 que \u201clas fuerzas policiales y de seguridad federales<\/strong> intervendr\u00e1n frente a impedimentos al tr\u00e1nsito de personas o medios de transporte, cortes parciales o totales de rutas nacionales y otras v\u00edas de circulaci\u00f3n sujetas a la jurisdicci\u00f3n federal\u201d, La intervenci\u00f3n tambi\u00e9n podr\u00e1 ser en territorios provinciales y sin que medie orden judicial.<\/p>\n\n\n\n La norma no deja lugar a dudas respecto a considerar al corte de calle como una acci\u00f3n delictiva<\/strong>, raz\u00f3n por la cual debe ser impedida \u2013con la fuerza m\u00ednima necesaria- hasta dejarse liberado el espacio de circulaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n M\u00e1s all\u00e1 de tan dr\u00e1stico viraje de interpretaci\u00f3n respecto a la gravedad que conlleva impedir el libre tr\u00e1nsito de personas \u2013aunque suene disparatado, no debe olvidarse que los gobiernos kirchneristas legitimaron los piquetes<\/strong> e institucionalizaron a las organizaciones piqueteras-, cabe preguntarse: \u00bfCu\u00e1n efectiva fue la aplicaci\u00f3n del protocolo en estos meses de vigencia? \u00bfLogr\u00f3 garantizarse un razonable orden en las calles?<\/p>\n\n\n\n Sin minimizar el muy positivo hecho de haber instalado el tema como prioritario y sin especulaci\u00f3n electoral, probablemente el mayor logro hasta el momento haya sido mostrar, en la pr\u00e1ctica, una firme voluntad pol\u00edtica de hacer cumplir la ley.<\/strong> En ese sentido, en las ya varias situaciones que se sucedieron en lo que va del a\u00f1o e implicaron movilizaciones de organizaciones piqueteras y sindicales, el gobierno actu\u00f3 con decisi\u00f3n en tratar de impedir que los piquetes se consumaran. Para ello, puso la mayor cantidad de recursos de seguridad disponibles y busc\u00f3 coordinaci\u00f3n con los distritos subnacionales, sobre todo en el caso de la CABA, donde se suelen concentrarse los piquetes de mayor masividad y resonancia, por razones obvias.<\/p>\n\n\n\n Ha sido evidente tambi\u00e9n un accionar m\u00e1s preparado, profesional y efectivo<\/strong> de las fuerzas del orden para lograr despejar avenidas y accesos, evitando se produzcan desmanes significativos o violencia desproporcionada. A su vez, esa presencia policial permiti\u00f3 prevenir y desincentivar<\/strong> la consumaci\u00f3n de otros potenciales piquetes. En ello, debe decirse que tambi\u00e9n tuvieron que ver determinadas clausulas disuasorias incluidas en el protocolo, como las dirigidas a identificar los veh\u00edculos que transportaren a los piqueteros, o la posibilidad de demandarlos por el costo de los operativos. Y, asimismo, medidas complementarias que tuvieron un efecto indudable, como la quita de planes sociales a quienes participen en cortes en la v\u00eda p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n Todo lo antedicho incidi\u00f3, hasta el momento, en una reducci\u00f3n significativa de los piquetes en puntos neur\u00e1lgicos<\/strong>, como el Puente Pueyrred\u00f3n o la traza del Metrobus de la 9 de julio. Sin embargo, estos evidentes avances est\u00e1n todav\u00eda lejos de representar una normalizaci\u00f3n de la protesta social en las calles, ni configuran una tendencia concluyente, por razones diversas.<\/p>\n\n\n\n En primer lugar, cabe destacar el car\u00e1cter prematuro <\/strong>e insuficientemente demostrativo del an\u00e1lisis, con apenas cuatro meses de gobierno transcurridos.<\/p>\n\n\n\n Por otro lado, la cantidad total de piquetes registrados en lo que va de 2024 sigue siendo abrumadora<\/strong>. S\u00f3lo en abril, hubo 643 cortes en todo el pa\u00eds. Y aqu\u00ed cabe puntualizar que, si bien se observa un descenso con respecto a los primeros meses de 2023, tal disminuci\u00f3n se explica fundamentalmente por la dr\u00e1stica ca\u00edda de los cortes en CABA (del orden del 50%). Por otra parte, los piquetes acumulan tres meses de subas consecutivas desde enero a la fecha.<\/p>\n\n\n\n Asimismo, es una certeza que este nuevo encuadre sobre el orden p\u00fablico deber\u00e1 confrontar inevitablemente con instancias de mayor complejidad.<\/strong> M\u00e1s all\u00e1 del dram\u00e1tico trasfondo socioecon\u00f3mico heredado, el rumbo general adoptado por el gobierno de Milei, y su misma naturaleza ideol\u00f3gica, suponen una afrenta continua <\/strong>para buena parte de los sectores pol\u00edticos y sociales con mayor propensi\u00f3n a movilizarse. No hay dudas que el kirchnerismo y la izquierda, las principales organizaciones sociales y de DDHH, algunos sindicatos y grupos de trabajadores estatales, movimientos estudiantiles y otras corporaciones, est\u00e1n a la expectativa de situaciones propicias para tensionar las calles.<\/p>\n\n\n\n Como demostr\u00f3 la \u00a0multitudinaria marcha realizada este 24 de abril,\u00a0el protocolo antipiquetes no es aplicable en determinadas circunstancias.<\/strong>\u00a0La masividad es un limitante claro, que aplica aqu\u00ed y en cualquier parte del mundo, por motivos de factibilidad espacial. Al mismo tiempo, el gobierno comienza a exhibir cierto\u00a0doble est\u00e1ndar en la aplicaci\u00f3n,<\/strong>\u00a0seg\u00fan quien corta y por qu\u00e9 lo hace. Esto ha sido notable, no s\u00f3lo en el caso de los estudiantes, sino tambi\u00e9n en recientes piquetes vecinales en calles de la Ciudad de Buenos Aires o la autopista Panamericana.<\/p>\n\n\n\n A su vez, las diferencias de visi\u00f3n entre el gobierno y algunas jurisdicciones pol\u00edticamente antag\u00f3nicas -como por ejemplo la provincia de Buenos Aires- constituyen una barrera pr\u00e1ctica que plantea, como m\u00ednimo, una coordinaci\u00f3n dificultosa en los operativos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n agrega un elemento de complicaci\u00f3n a la aplicaci\u00f3n del protocolo la recurrente presencia de ni\u00f1os en las marchas <\/strong>con cortes que realizan las organizaciones sociales. Algo que el gobierno de alguna manera logr\u00f3 reducir a partir del recorte de planes a quienes marchen con ni\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n Pero los obst\u00e1culos m\u00e1s problem\u00e1ticos podr\u00edan suscitarse ante una hipot\u00e9tica situaci\u00f3n de reacciones violentas<\/strong> de grupos numerosos de manifestantes, con la consecuente respuesta policial que podr\u00eda derivar en una represi\u00f3n dura, y con eventuales v\u00edctimas. Ese riesgo estar\u00e1 siempre latente.<\/p>\n\n\n\n Este escenario potencial, tan dram\u00e1tico desde el punto de vista de la sensibilidad p\u00fablica, y que para los \u00faltimos gobiernos fue una premisa evitarlo a toda costa, podr\u00eda suponer para el actual oficialismo una prueba de fuego<\/strong> que debe ser asumida, un costo que se debe estar dispuesto a pagar.<\/p>\n\n\n\n Como en su reivindicaci\u00f3n del ajuste fiscal y otros temas que en las \u00faltimas d\u00e9cadas fueron \u201cpol\u00edticamente incorrectos\u201d, el gobierno de LLA viene haciendo de la autenticidad una bandera, <\/strong>a\u00fan a costa de debilitar su posici\u00f3n pol\u00edtica en el corto plazo. Y aunque sea una inc\u00f3gnita la reacci\u00f3n que podr\u00eda tener la pendular opini\u00f3n p\u00fablica argentina ante im\u00e1genes de caos y represi\u00f3n, una amplia posici\u00f3n mayoritaria de la ciudadan\u00eda le estar\u00eda dando un apoyo consistente a la postura de orden que promueve el gobierno. As\u00ed lo refleja una reciente encuesta de Demos Consulting en la ciudad de Buenos Aires, en la que m\u00e1s de un 60% se\u00f1alaron estar de acuerdo con el protocolo antipiquetes.<\/p>\n\n\n\n Los pr\u00f3ximos meses, en los cuales la conflictividad seguramente escalar\u00e1 <\/strong>dado el contexto pol\u00edtico y socioecon\u00f3mico, pondr\u00e1n a prueba lo que se ha constituido como uno de los pilares de la nueva era pol\u00edtica de Javier Milei.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" OPINI\u00d3N. 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<\/figure>\n\n\n\nUn abordaje nuevo, frente a un hartazgo generalizado<\/h2>\n\n\n\n
Cambio de paradigma: avances, l\u00edmites y obst\u00e1culos<\/h2>\n\n\n\n
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<\/figure>\n\n\n\nUn escenario de m\u00faltiples conflictos latentes<\/h2>\n\n\n\n
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<\/figure>\n\n\n\nEl riesgo latente del desborde social<\/h2>\n\n\n\n
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<\/figure>\n\n\n\n