{"id":17384,"date":"2022-11-07T08:27:21","date_gmt":"2022-11-07T11:27:21","guid":{"rendered":"https:\/\/corrientesdetarde.com\/?p=17384"},"modified":"2022-11-07T08:27:25","modified_gmt":"2022-11-07T11:27:25","slug":"por-que-pese-a-la-falta-de-dolares-el-cobro-de-retenciones-a-las-exportaciones-triplica-al-de-derechos-de-importacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/corrientesdetarde.com\/index.php\/nacionales\/por-que-pese-a-la-falta-de-dolares-el-cobro-de-retenciones-a-las-exportaciones-triplica-al-de-derechos-de-importacion\/","title":{"rendered":"Por qu\u00e9 pese a la falta de d\u00f3lares, el cobro de retenciones a las exportaciones triplica al de derechos de importaci\u00f3n<\/strong>"},"content":{"rendered":"\n

La recaudaci\u00f3n de impuestos al comercio exterior ya representa 1 de cada 4 pesos del total de los ingresos de la AFIP. C\u00f3mo fue el comportamiento en los \u00faltimos 25 a\u00f1os<\/p>\n\n\n\n

Los recursos agregados sobre el comercio exterior<\/strong>, generados por retenciones<\/strong> a las exportaciones y derechos <\/strong>de importaci\u00f3n, m\u00e1s tasa de estad\u00edstica y los pagos netos de IVA y cobro anticipado de Ganancias por parte de la Administraci\u00f3n Nacional de Aduanas, explicaron en los primeros 10 meses de 2022 el 25,8% del total de fondos que nuclea la AFIP. El resto se integr\u00f3 en 53,3% por otros tributos percibidos por la DGI; y 20,9% por los ingresados a la Administraci\u00f3n Nacional de la Seguridad Social (Anses).<\/p>\n\n\n\n

Al comienzo de la presidencia de Alberto Fern\u00e1ndez<\/strong> esas proporciones eran de 21,2% de los recursos recaudados por la Administraci\u00f3n Nacional de Aduanas; 55,3% la DGI; y 23,4%, la Anses.<\/p>\n\n\n\n

Y con la irrupci\u00f3n del Covid-19 y depresi\u00f3n de la econom\u00eda general, acompa\u00f1ando el desempe\u00f1o del resto del mundo con la interrupci\u00f3n parcial y singular encarecimiento de los fletes internacionales, los tributos sobre la producci\u00f3n nacional escalan s\u00f3lo en t\u00e9rminos relativos a 57,5%, y pierden gravitaci\u00f3n las otras dos fuentes de recursos a cargo de la AFIP<\/strong>, seg\u00fan se desprenden de las estad\u00edsticas oficiales.<\/p>\n\n\n\n

Luego, a medida que fue quedando atr\u00e1s la crisis sanitaria y las econom\u00edas comenzaron a reactivarse de la mano del consumo interno, comenz\u00f3 tambi\u00e9n la recuperaci\u00f3n de los recursos tributarios en general, pero en el caso argentino, por la bonanza de los precios internacionales<\/strong> de las materias primas que gener\u00f3 el nuevo escenario, y principalmente de las consecuencias de la invasi\u00f3n de Rusia a Ucrania a fines de febrero 2022, cambi\u00f3 el reparto de la carga tributaria, con m\u00e1s peso relativo de la contribuci\u00f3n del comercio exterior.<\/p>\n\n\n\n

Ese escenario no s\u00f3lo encuentra a la Argentina mal preparada para poder aprovechar la demanda mundial de recursos energ\u00e9ticos<\/strong> y de alimentos<\/strong>, para potenciar el aumento de las reservas de divisas en el Banco Central, sino que la transforma en creciente importadora neta de gas y electricidad, al punto que provoca un acelerado deterioro del resultado de la balanza comercial (diferencia positiva entre ingresos de d\u00f3lares por exportaciones y salidas por pago de importaciones y de gastos de viajes al resto del mundo).<\/p>\n\n\n\n

Parad\u00f3jicamente, el Gobierno dispone aumentar los impuestos a las exportaciones a trav\u00e9s de la suba de algunas retenciones y la persistencia de elevada brecha cambiaria, pese a que se constituy\u00f3 en la \u00fanica fuente genuina de generaci\u00f3n de divisas y con inmejorable potencialidad, habida cuenta de que la imposici\u00f3n de restricciones cambiarias a la salida de capitales privados ved\u00f3 casi autom\u00e1ticamente la entrada de divisas para inversiones productivas y financiamiento a empresas.<\/p>\n\n\n\n

El resultado de esa estrategia ha sido positivo del lado de los recursos tributarios, porque aceler\u00f3 la relevancia de esa fuente de ingresos a la Tesorer\u00eda a trav\u00e9s de la Aduana, desde un m\u00ednimo de 2,6% del total que hab\u00eda registrado en 2017 -bajo el gobierno de Cambiemos-, hasta 9,2% en el acumulado desde el inicio del 2022. Alcanz\u00f3 as\u00ed la proporci\u00f3n m\u00e1s alta desde 2011<\/strong>, fin de la primera presidencia de Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner<\/strong>. Pero fue negativo para la acumulaci\u00f3n de reservas en el BCRA.<\/p>\n\n\n\n

El r\u00e9cord de la contribuci\u00f3n de las exportaciones a la recaudaci\u00f3n de la AFIP se anot\u00f3 en 2008, cuando se registr\u00f3 la escalada de los precios de las materias primas, en particular de la soja, y el gobierno intent\u00f3 imponer una retenci\u00f3n m\u00f3vil<\/strong>, pero fracas\u00f3 luego de la in\u00e9dita reacci\u00f3n de la dirigencia rural y el \u201cvoto no positivo\u201d del presidente del Senado, Julio Cobos<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Por el contrario, pese a las restricciones cambiarias y las crecientes limitaciones a las autorizaciones de pagos de importaciones, el aporte de los impuestos sobre las compras en el exterior al total<\/strong> de los recursos tributarios creci\u00f3 s\u00f3lo modestamente, desde un m\u00ednimo en 25 a\u00f1os de 2,4% en 2012 a 3,2% en el acumulado del corriente a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

De ah\u00ed que actualmente, por cada peso que ingresa a la Aduana por derechos y tasa de estad\u00edstica sobre las importaciones, el organismo cobra casi tres por retenciones sobre las exportaciones.<\/p>\n\n\n\n

Representa la relaci\u00f3n m\u00e1s alta desde 2012, cuando se ubicaba en 3,7 veces, y ven\u00eda de picos de m\u00e1s de 4 en 2008 y 2009. La marca m\u00e1xima se anot\u00f3 en 2003 con 4,4 veces<\/strong>, luego de que durante la convertibilidad los grav\u00e1menes espec\u00edficos sobre las ventas al resto del mundo eran pr\u00e1cticamente inexistentes.<\/p>\n\n\n\n

Esa brecha es notablemente superior a la que se registra entre el monto anual en d\u00f3lares generados por exportaciones y los pagos de importaciones, que es en promedio de 25 a\u00f1os de un 25% -1,25 veces-. S\u00f3lo se aproxim\u00f3 al observado en la recaudaci\u00f3n tributaria en los dos primeros a\u00f1os de la salida de la convertibilidad, cuando la depresi\u00f3n econ\u00f3mica deprimi\u00f3 a niveles m\u00ednimos las compras externas.<\/p>\n\n\n\n

La justificaci\u00f3n de altos cargos sobre las ventas al resto del mundo, pese a la recurrente falta de divisas en la econom\u00eda nacional no s\u00f3lo tiene origen fiscal, sino tambi\u00e9n como mecanismo para atenuar el traslado a los precios internos de la suba de las cotizaciones internacionales de las materias primas. Sin embargo, se trata de un argumento d\u00e9bil, habida cuenta de que los mayores cargos rigen sobre el complejo oleaginoso sojero que tiene m\u00ednima representatividad en el consumo interno.<\/p>\n\n\n\n

Del mismo modo, los bajos impuestos sobre las compras externas, incluso de bienes de consumo prescindibles, se fundamenta en no encarecer los productos y generar mayores costos y aumentos de precios en su ingreso al mercado interno.<\/p>\n\n\n\n

Sin cambios<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Las expectativas de persistencia de altas cotizaciones internacionales de las materias primas y la decisi\u00f3n del equipo econ\u00f3mico de evitar una brusca devaluaci\u00f3n del peso, para no generar mayores tensiones inflacionarias, determina que la persistencia de las retenciones sobre las exportaciones se mantenga como la base del crecimiento real de los recursos tributarios en el corto plazo, en lugar de comenzar a reducirlas para incentivar el aumento de la oferta de productos para los pa\u00edses clientes de la Argentina y conquista de mercados.<\/p>\n\n\n\n

La estrategia del d\u00f3lar-soja<\/strong> por un mes, en septiembre, pese a generar el anticipo de liquidaci\u00f3n de exportaciones del complejo oleaginoso por USD 8.126 millones tuvo m\u00e1s efectividad para fortalecer las finanzas p\u00fablicas, al permitir un singular incremento transitorio de los recursos tributarios, que para la formaci\u00f3n de activos externos (reservas) en el Banco Central, ya que apenas subieron en USD 900 millones, luego de pagos de importaciones y vencimientos de deuda del sector p\u00fablico -principalmente con organismos de cr\u00e9dito multilateral-.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La recaudaci\u00f3n de impuestos al comercio exterior ya representa 1 de cada 4 pesos del total de los ingresos de la AFIP. C\u00f3mo fue el comportamiento en los \u00faltimos 25… <\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":17385,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[],"class_list":["post-17384","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nacionales"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/corrientesdetarde.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17384","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/corrientesdetarde.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/corrientesdetarde.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/corrientesdetarde.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/corrientesdetarde.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17384"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/corrientesdetarde.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17384\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":17387,"href":"https:\/\/corrientesdetarde.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17384\/revisions\/17387"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/corrientesdetarde.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/17385"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/corrientesdetarde.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17384"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/corrientesdetarde.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17384"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/corrientesdetarde.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17384"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}