Surge de un informe de la Cammesa, que articula la generaci\u00f3n, transporte y distribuci\u00f3n de la luz. Identifica tres sectores clave donde hay que realizar urgentes mejoras de infraestructura.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfEn qu\u00e9 coinciden absolutamente los gobiernos de Mauricio Macri, Alberto Fern\u00e1ndez y Javier Milei? Los tres identificaron las mismas grandes obras el\u00e9ctricas imprescindibles para evitar una crisis del sistema, riesgo expresamente advertido por varios documentos p\u00fablicos. Y las tres gestiones se toparon con el mismo impedimento: financiar los miles de millones de d\u00f3lares que cuestan esos emprendimientos.<\/p>\n\n\n\n
Son al menos 6.500 millones de d\u00f3lares si se consideran los que el diagn\u00f3stico libertario identific\u00f3 como m\u00e1s urgentes para robustecer las redes de alta tensi\u00f3n, evitando “restricciones y el colapso de tensi\u00f3n”.<\/p>\n\n\n\n
Los recurrentes cortes de electricidad en los picos de consumos de verano o invierno pueden ser una an\u00e9cdota menor frente a la crisis que podr\u00eda precipitarse si no se ampl\u00eda el sistema de transmisi\u00f3n el\u00e9ctrica mayorista, verdadero cuello de botella del sistema energ\u00e9tico argentino.
Hace m\u00e1s de una d\u00e9cada que los distintos funcionarios con competencia en el tema tienen en claro que es necesario aumentar la capacidad de transportar electricidad desde donde se genera a los centros de consumo, a riesgo de que se frene tambi\u00e9n la expansi\u00f3n del primer eslab\u00f3n de la cadena, que es la generaci\u00f3n, cuya expansi\u00f3n viene lenta.<\/p>\n\n\n\n
No tendr\u00eda sentido ampliar el parque de usinas t\u00e9rmicas, campos e\u00f3licos o solares si los kilowatts producidos no pudieran aportarse al sistema para satisfacer la demanda.<\/p>\n\n\n\n
La secretar\u00eda de Energ\u00eda, a cargo de Mar\u00eda Tettamanti, defini\u00f3 un listado de obras necesarias para evitar esa hecatombe y coincidi\u00f3 con sus antecesores en el cargo al identificar las tres urgentes.<\/p>\n\n\n\n
En Cuyo, una l\u00ednea de 500 kw R\u00edo Diamante \u2013Charlone- O Higgins. En la Patagonia, la ampliaci\u00f3n de otra que liga Puerto Madryn- Choele Choel y Bah\u00eda Blanca. Y, la muy sensible del Area Metropolitana I, en la zona que se concentra el 40% de la demanda el\u00e9ctrica del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
Este \u00faltimo caso implica una nueva estaci\u00f3n transformadora en Plomer y m\u00e1s de 500 kil\u00f3metros de l\u00edneas de alta tensi\u00f3n Ezeiza-Vivorat\u00e1- Atucha, obra estimada en 1.100 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n\n\n\n
Lejos de ser novedoso, este men\u00fa de imprescindibles nuevos tendidos el\u00e9ctricos “colectivos” no representa ninguna novedad. Por el contrario, ya fue base de otros frustrados intentos del gobierno nacional, abortados por el problema para encontrar financiamiento y, tal vez, cierta desidia de gesti\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
El riesgo pa\u00eds hace muy dif\u00edcil conseguir pr\u00e9stamos a tasa razonable tanto para el Estado como para los particulares con proyectos radicados localmente.<\/p>\n\n\n\n
El 8 de marzo del 2019 el secretario de Energ\u00eda macrista, Gustavo Lopetegui llam\u00f3 a licitaci\u00f3n nacional e internacional para construir la l\u00ednea cuyana, presupuestada en 650 millones de d\u00f3lares. En esa fecha la sobretasa del endeudamiento argentino era de 787 puntos, m\u00e1s alta que en diciembre del 2018, cuando esta convocatoria se hab\u00eda suspendido a la espera de una mejor performance financiera.<\/p>\n\n\n\n
El sistema utilizado para sortear la escasez de fondos p\u00fablicos era el de Participaci\u00f3n P\u00fablico Privado (PPP): los privados conseguir\u00edan los fondos con avales estatales, ejecutar\u00edan la obra y la recuperar\u00edan con el cobro de un canon a 20 a\u00f1os. El Estado no pon\u00eda la plata pero asum\u00eda un compromiso.<\/p>\n\n\n\n
En los presupuestos nacionales del 2018 y 2019 se hab\u00edan previsto fondos para desarrollar rutas, infraestructura educativa y obras de alta tensi\u00f3n mediante PPP. Pero, salvo algunos proyectos viales menores, la formula macrista no habilit\u00f3 las obras que el erario no pod\u00eda afrontar.<\/p>\n\n\n\n
Dar\u00edo Mart\u00ednez, secretario de Fern\u00e1ndez, intent\u00f3 avanzar con las l\u00edneas de alta tensi\u00f3n para el \u00e1rea metropolitana por el sistema convencional de obra p\u00fablica con financiamiento asi\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n
El 13 de enero del 2022, inform\u00f3 sobre una reuni\u00f3n con China Electric Power Equipment and Techlology Co, la mayor empresa el\u00e9ctrica mundial del rubro, y los representantes del Bank o China y Banco Industrial y Comercial de China (ICBC) para dise\u00f1ar el contrato de ingenier\u00eda y construcci\u00f3n. Pero a pesar de los anuncios p\u00fablicos, las tareas que evitar\u00edan dejar a oscuras la regi\u00f3n m\u00e1s poblada tampoco prosperaron.
Bajo la coordinaci\u00f3n de Daniel Gonz\u00e1lez, Tettamanti trabaja para que los tendidos el\u00e9ctricos se realicen con inversiones privadas a recuperar con un futuro cargo sobre la tarifa (o canon cuotificado).<\/p>\n\n\n\n
La l\u00f3gica es m\u00e1s parecida a la de los PPP pero con menos involucramiento estatal. Se tratar\u00eda, a decir de esa secretar\u00eda, de una “transformaci\u00f3n estructural con m\u00e1s eficiencia, menor gasto p\u00fablico y mayor participaci\u00f3n del sector privado”. Pero hay que hacerlo.<\/p>\n\n\n\n
En los despachos p\u00fablicos se evalu\u00f3 la alternativa de que el Tesoro ofreciera adelantar el pago de la remuneraci\u00f3n los concesionarios de obra deber\u00edan cobrar lo largo del tiempo. Pero el ministro de Econom\u00eda, Luis Caputo, descart\u00f3 de cuajo esa generosa zanahoria.<\/p>\n\n\n\n
Lo que est\u00e1 fuera de toda duda es la necesidad urgente de concretar esos costosos emprendimientos colectivos para alimentar el sistema interconectado nacional cuanto antes.
Un informe de Cammesa, la administradora del mercado mayorista el\u00e9ctrico bajo el gerenciamiento estatal del reconocido t\u00e9cnico Eduardo Hollidge, alert\u00f3 ya hace un a\u00f1o que cada vez es m\u00e1s dif\u00edcil atender los picos de demanda que se generan en el verano o invierno: \u00e9stos son m\u00e1s pronunciados y la oferta el\u00e9ctrica est\u00e1 estancada.<\/p>\n\n\n\n
El documento desnud\u00f3 crudamente las debilidades del sistema, que varias normas recientes recogen en sus considerandos y validan (ej: decreto 450, resoluci\u00f3n 311 y 475 de Energ\u00eda). En ellas se destacan “las deficiencias estructurales en redes de alta tensi\u00f3n y media tensi\u00f3n, cuyas ampliaciones y o extensiones no han acompa\u00f1ado el crecimiento de la demanda”.
Tambi\u00e9n se alude a la “ausencia de inversiones o inversiones inferiores a las m\u00ednimas requeridas para el mantenimiento de la capacidad operativa”\u2026y se sentencia que “las condiciones son incompatibles con la operaci\u00f3n confiable del sistema, con el consecuente riesgo de restricciones del suministro y energ\u00eda no suministrada”.
En lenguaje llano: inversiones insuficientes y riesgo de apag\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
En la \u00faltima d\u00e9cada se incorporaron algo m\u00e1s de 1200 kil\u00f3metros de l\u00edneas de alta tensi\u00f3n, apenas un cuarto de lo que \u00e9stas hab\u00edan crecido en la d\u00e9cada previa. Y tampoco es claro c\u00f3mo ni cu\u00e1ndo se sumar\u00e1 m\u00e1s potencia al sistema desde la generaci\u00f3n, que no es un segmento regulado y est\u00e1 m\u00e1s sujeto a la iniciativa empresaria.<\/p>\n\n\n\n
Parad\u00f3jicamente el problema es mayor si al conjunto de la econom\u00eda le va mejor porque habr\u00e1 m\u00e1s demanda de energ\u00eda.
Pero sea cual fuere la forma de financiamiento privado, el repago de cualquier futura obra recaer\u00e1 sobre los usuarios de la red, lo que implica ineludibles aumentos de tarifas.<\/p>\n\n\n\n
Gracias a los subsidios, los consumidores a\u00fan no pagan el costo pleno de lo que cuesta la electricidad propiamente dicha y esto habilita futuros y prontos aumentos. Sobre esta base aumentada deber\u00eda aplicarse un nuevo cargo para costear nuevos tendidos que no se hicieron en a\u00f1os, a pesar de los inquietantes diagn\u00f3sticos sobre las limitaciones de la red.
Las advertencias de Cammesa<\/p>\n\n\n\n
La Compa\u00f1\u00eda Administradora del Mercado Mayorista El\u00e9ctrico Sociedad An\u00f3nima (Cammesa), articuladora operativa del sistema, dio diversas alertas sobre la fragilidad de la red el\u00e9ctrica en un informe peri\u00f3dico de hace un a\u00f1o y en el de perspectivas 2025-2027. Sobre estos alertas, Energ\u00eda dise\u00f1\u00f3 un Plan de Contingencia para el verano pasado y acaba de licitar sistemas de almacenamiento para atender el alto consumo del pr\u00f3ximo.<\/p>\n\n\n\n
Son atajos que no solucionan el problema estructural que esa sociedad mixta integrada por generadores, transportistas y distribuidores — de la que el Estado tiene un 20% y gerencia\u2014dio diversos avisos:<\/p>\n\n\n\n
Las ampliaciones de las redes de media y alta tensi\u00f3n no acompa\u00f1aron el crecimiento de las demandas m\u00e1ximas.
Los limitados niveles de reserva operativa son incompatibles con una operaci\u00f3n confiable del sistema.
La potencia instalada es insuficiente para los altos requerimientos del verano.
El abastecimiento de la demanda en d\u00edas extremos no se puede garantizar.<\/p>\n\n\n\n
Depender\u00e1 de la posibilidad de importaci\u00f3n y de la red troncal.
Resulta necesario implementar de manera urgente medidas en distintos segmentos el\u00e9ctricos para “evitar, reducir o mitigar” las probabilidades de restricciones y colapsos.<\/p>\n\n\n\n
Es necesario incorporar generaci\u00f3n t\u00e9rmica o almacenamiento de alta confiabilidad.
El pico de la demanda el\u00e9ctrica aument\u00f3 un 26% en la \u00faltima d\u00e9cada, pero ese requerimiento de la demanda en los d\u00edas de mucho calor o fr\u00edo no fue acompa\u00f1ado por un crecimiento similar en la generaci\u00f3n.
La producci\u00f3n de electricidad, a su vez, est\u00e1 restringida en su crecimiento si no hay garant\u00eda de nuevas y confiables l\u00edneas de transmisi\u00f3n que permitan sumarla al sistema.<\/p>\n\n\n\n
“Resulta imperioso llevar a cabo la ejecuci\u00f3n de obras de infraestructura de transporte de energ\u00eda el\u00e9ctrica, prioritariamente sobre la red de alta tensi\u00f3n y extra alta tensi\u00f3n”, para evitar riesgos de desabastecimiento, consigna Energ\u00eda en los considerandos de una resoluci\u00f3n de fin de julio.<\/p>\n\n\n\n
As\u00ed se completan los t\u00e9rminos del oneroso reto: tener m\u00e1s l\u00edneas de transmisi\u00f3n y un mayor parque generador. Desaf\u00edos hoy librados a la iniciativa y riesgo de un privado que se anime.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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