{"id":240588,"date":"2025-12-22T12:20:36","date_gmt":"2025-12-22T15:20:36","guid":{"rendered":"https:\/\/corrientesdetarde.com\/?p=240588"},"modified":"2025-12-22T12:20:48","modified_gmt":"2025-12-22T15:20:48","slug":"presupuesto-2026-los-cambios-de-ultimo-momento-generaron-malestar-y-desconfianza-entre-los-gobernadores","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/corrientesdetarde.com\/index.php\/politica\/presupuesto-2026-los-cambios-de-ultimo-momento-generaron-malestar-y-desconfianza-entre-los-gobernadores\/","title":{"rendered":"Presupuesto 2026: los cambios de \u00faltimo momento generaron malestar y desconfianza entre los gobernadores"},"content":{"rendered":"\n

La inclusi\u00f3n tard\u00eda de un cap\u00edtulo sensible quebr\u00f3 acuerdos previos, alter\u00f3 votos en Diputados y dej\u00f3 secuelas pol\u00edticas. El oficialismo fue obligado a recalibrar negociaciones para los debates pendientes.<\/a><\/p>\n\n\n\n

El Gobierno sufri\u00f3 un traspi\u00e9 pol\u00edtico que excedi\u00f3 la ca\u00edda de un cap\u00edtulo del Presupuesto 2026 en la C\u00e1mara de Diputados. La decisi\u00f3n de incorporar a \u00faltimo momento el Cap\u00edtulo XI, que inclu\u00eda la derogaci\u00f3n de la Ley de Discapacidad y del Financiamiento Universitario, desat\u00f3 un\u00a0fuerte malestar entre gobernadores que ven\u00edan acompa\u00f1ando a\u00a0Javier Milei\u00a0tras\u00a0semanas de negociaci\u00f3n<\/strong>. El resultado fue el apoyo a la ley en general, pero con un nuevo un\u00a0l\u00edmite que termin\u00f3 volteando ese apartado clave.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El episodio dej\u00f3 heridas abiertas<\/strong>. En las provincias aliadas sostienen que el Ejecutivo volvi\u00f3 a repetir una din\u00e1mica que ya gener\u00f3 ruido en otras discusiones: acordar un esquema y modificarlo sobre el final<\/strong>. Esa lectura explica por qu\u00e9 varios mandatarios ordenaron a sus diputados no acompa\u00f1ar el cap\u00edtulo, aun cuando hab\u00edan facilitado el avance del proyecto en t\u00e9rminos generales.<\/p>\n\n\n\n

Con el cap\u00edtulo rechazado, el Presupuesto pas\u00f3 al Senado y la C\u00e1mara Alta emiti\u00f3 dictamen tal como fue girado de Diputados, sin cambios ni incorporaciones. Las dudas sobre un posterior incumplimiento de las leyes de Discapacidad y Financiamiento Universitario<\/strong> profundiz\u00f3 la desconfianza entre los gobernadores dialoguistas.<\/p>\n\n\n\n

La inclusi\u00f3n de \u00faltimo momento y el quiebre de confianza<\/h2>\n\n\n\n

En las provincias interpretaron que la insistencia con el Cap\u00edtulo XI respondi\u00f3 a la presi\u00f3n por sostener el equilibrio fiscal<\/strong>. La derogaci\u00f3n de ambas leyes implicaba un ahorro estimado en torno del 0,5% del PBI. El problema, se\u00f1alan los gobernadores, fue haber avanzado sin aviso previo y fuera de los m\u00e1rgenes acordados y sobre temas sensibles<\/strong> cuyas leyes hab\u00edan sido apalancadas por legisladores que les responden.<\/p>\n\n\n\n

La modalidad de votaci\u00f3n por cap\u00edtulos termin\u00f3 de complicar el escenario. Al concentrar varios art\u00edculos en un solo bloque, el rechazo fue total y dej\u00f3 afuera tambi\u00e9n otras disposiciones,<\/strong> como actualizaciones y compensaciones que s\u00ed contaban con consenso. Para los aliados, fue una mala decisi\u00f3n pol\u00edtica <\/strong>que el oficialismo pag\u00f3 con una derrota evitable<\/strong>, pero que adem\u00e1s volvi\u00f3 a tensar el v\u00ednculo entre Milei y los gobernadores<\/strong>, que nunca termin\u00f3 de ordenarse.<\/p>\n\n\n\n

La ca\u00edda del cap\u00edtulo se explic\u00f3 en n\u00fameros. Diputados de Catamarca, Tucum\u00e1n, Salta, Misiones, Neuqu\u00e9n y del bloque Provincias Unidas lo rechazaron, aun cuando hab\u00edan acompa\u00f1ado el Presupuesto en general y cuando se perjudicaban en otras medidas. Fue un mensaje coordinado de que no estaban dispuestos a convalidar ese tipo de maniobras.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan pudo sondear\u00a0, en varias provincias lo calificaron como\u00a0un error pol\u00edtico evitable<\/strong>. No se trat\u00f3 solo del contenido, sino de la forma. La incorporaci\u00f3n tard\u00eda del cap\u00edtulo reorden\u00f3 una votaci\u00f3n que el oficialismo daba por controlada y\u00a0expuso a los aliados a un costo pol\u00edtico alto en temas especialmente sensibles.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En varias provincias coincidieron en que la presi\u00f3n por sostener el equilibrio fiscal termin\u00f3 desbordando los m\u00e1rgenes del acuerdo posible. La lectura que circul\u00f3 fue que el Ejecutivo busc\u00f3 concentrar en un solo cap\u00edtulo un ajuste que sab\u00eda resistido, con la expectativa de disciplinar votos<\/strong> a \u00faltimo momento. El efecto fue el inverso.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

ATN, promesas y un respaldo que no alcanz\u00f3<\/h2>\n\n\n\n

Para conseguir los votos, el Gobierno intent\u00f3 aceitar el v\u00ednculo con transferencias de Aportes del Tesoro Nacional (ATN<\/strong>). Solo en diciembre se giraron unos $66.500 millones,<\/strong> seg\u00fan datos del IARAF<\/strong>. Tucum\u00e1n <\/strong>recibi\u00f3 $20.000 millones; Misiones<\/strong>, $12.000 millones; Chaco<\/strong>, $11.000 millones; Catamarca<\/strong>, $10.500 millones; Entre R\u00edos<\/strong>, $7000 millones; y Salta<\/strong>, $6000 millones. Esas provincias concentraron el 33% de los $198.000 millones distribuidos en todo 2025.<\/p>\n\n\n\n

\"Tras<\/figure>\n\n\n\n

Sin embargo, ese reparto no logr\u00f3 asegurar el apoyo al cap\u00edtulo cuestionado<\/strong>. Incluso distritos que recibieron fondos ordenaron votar en contra, pero crearon un nuevo problema con otros temas que quedaron excluidos.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEsta picard\u00eda legislativa parlamentaria de hacer votar todo por cap\u00edtulo y haber rechazado en su totalidad este cap\u00edtulo XI, tambi\u00e9n ha dejado afuera la actualizaci\u00f3n de la asignaci\u00f3n universal por hijo, las tarifas de gas en la zona fr\u00eda.<\/strong> Hay muchas cosas que han quedado afuera, que es lamentable\u201d, cuestion\u00f3 el gobernador de Salta, Gustavo S\u00e1enz<\/strong>, en Radio Mitre<\/em>. Y Agreg\u00f3: \u201cIntroducir de golpe dos leyes muy sensibles, derogarlas o pretender derogarlas de un momento a otro tambi\u00e9n ha llevado a que suceda esto\u201d.<\/p>\n\n\n\n

A eso se sumaron los compromisos vinculados a cajas previsionales que<\/strong>, seg\u00fan las provincias, no quedaron reflejados de manera consistente en el Presupuesto 2026. El texto prev\u00e9 $122.000 millones para las 13 provincias que no transfirieron sus cajas previsionales, cuando las cifras son de al menos $149.333 millones solo en cuatro distritos: C\u00f3rdoba ($20.000 millones), Entre R\u00edos ($36.000 millones), La Pampa ($60.000 millones) y Chaco ($33.333 millones). Esa diferencia aliment\u00f3 el malestar y la sensaci\u00f3n de que los acuerdos se anuncian, pero luego se relativizan en la letra fina.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Senado, la advertencia y la pelea con el PRO<\/h2>\n\n\n\n

En la C\u00e1mara Alta, el dictamen respet\u00f3 la versi\u00f3n de Diputados y dej\u00f3 afuera el cap\u00edtulo rechazado.<\/strong> El oficialismo apuesta a sancionar el Presupuesto sin reabrir esa discusi\u00f3n, consciente de que un nuevo intento de modificarlo podr\u00eda reactivar el conflicto con los aliados.<\/p>\n\n\n\n

Los gobernadores acompa\u00f1ar\u00edan el tr\u00e1mite final,<\/strong> pero con la advertencia de que lo sucedido encareci\u00f3 su respaldo futuro. La se\u00f1al es que el Gobierno deber\u00e1 reconstruir la confianza si pretende sostener mayor\u00edas en debates que vienen, como la reforma laboral.<\/p>\n\n\n\n

Pero el malestar no qued\u00f3 circunscripto a las provincias. La negociaci\u00f3n paralela por los cargos en la Auditor\u00eda General de la Naci\u00f3n (AGN) sum\u00f3 tensi\u00f3n con el PRO,<\/strong> que acus\u00f3 al oficialismo de cerrar acuerdos a sus espaldas con otros bloques y present\u00f3 un amparo judicial.<\/p>\n\n\n\n

Para los gobernadores dialoguistas, ese conflicto funcion\u00f3 como espejo de una forma de negociar que acumula aliados heridos. Si el Gobierno tensiona incluso con un socio central, la desconfianza se multiplica.<\/strong> El resultado es un escenario m\u00e1s \u00e1spero, con apoyos condicionados y la advertencia de que el acompa\u00f1amiento existe, pero no es incondicional.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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