Precisamente de all\u00ed provienen los principales puntos de conflicto. El sector agropecuario europeo, apoyado activamente por el gobierno franc\u00e9s, teme enfrentarse a una competencia agresiva de productos sudamericanos, producidos bajo marcos normativos menos exigentes que los vigentes en la Uni\u00f3n Europea (UE).<\/strong><\/p>\n\n\n\n Sin embargo, tras largas negociaciones, el documento final incorpora una serie de medidas de salvaguardia que permiten un control m\u00e1s estricto <\/strong>del mercado de la UE para evitar perturbaciones derivadas de las importaciones provenientes del Mercosur.<\/p>\n\n\n\n Ahora bien, dentro del sector agropecuario, la carne vacuna es uno de los productos que resultar\u00eda m\u00e1s favorecido tras la implementaci\u00f3n del acuerdo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n En primer lugar, la eliminaci\u00f3n de aranceles prevista en el acuerdo UE-Mercosur impactar\u00eda de manera inmediata sobre el actual contingente Hilton<\/strong>, bajo el cual la Aduana europea aplica un arancel de ingreso del 20%.<\/p>\n\n\n\n Asimismo, el acuerdo asigna al Mercosur un cupo anual de 99.000 toneladas equivalente carcasa, aproximadamente 76.000 toneladas peso producto, <\/strong>el cual se implementar\u00eda de forma gradual a lo largo de los pr\u00f3ximos 5 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n Dicho cupo estar\u00eda sujeto a un arancel intracuota del 7,5%, frente a un arancel consolidado fuera de cuota cercano al 50%.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Se trata de un contingente adicional que se incorporar\u00e1 progresivamente a los cupos ya vigentes (Cuota Hilton y Cuota 481).<\/strong> Y, a diferencia de las exigencias establecidas en ambos reg\u00edmenes arancelarios, este nuevo cupo no impondr\u00eda restricciones respecto del tipo de alimentaci\u00f3n del ganado (grano o pasto).<\/strong><\/p>\n\n\n\n Sin embargo, s\u00ed introduce requisitos en materia de conservaci\u00f3n de la carne, estableciendo un l\u00edmite del 55% para los productos enfriados, mientras que el resto deber\u00e1 ser exclusivamente congelado.<\/p>\n\n\n\n Por otra parte, la distribuci\u00f3n de este cupo no ser\u00eda homog\u00e9nea entre los Estados miembros del Mercosur. Su administraci\u00f3n deber\u00e1 ser acordada internamente entre los gobiernos de Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay,<\/strong> un aspecto que a\u00fan no ha sido abordado y que podr\u00eda convertirse en un nuevo punto de tensi\u00f3n previo a su implementaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n No obstante, el volumen total al que acceder\u00eda el Mercosur en su conjunto estar\u00eda compuesto por el contingente asignado bajo la Cuota Hilton, equivalente a aproximadamente 45.000 toneladas anuales; otras 10.000 toneladas m\u00e1ximo correspondientes a la Cuota 481<\/strong>, actualmente vigente para terceros pa\u00edses; y este nuevo cupo adicional, que se incorporar\u00eda de manera progresiva a\u00f1o a a\u00f1o hasta alcanzar unas 76.000 toneladas peso producto a partir del quinto per\u00edodo.<\/p>\n\n\n\n Es decir que, en conjunto, el cupo total de acceso del que gozar\u00eda la carne vacuna proveniente del Mercosur, con aranceles comprendidos entre el 0% y el 7,5%, se ver\u00eda incrementado de manera significativa durante los pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os, con un aumento promedio estimado en torno al 26% anual.<\/p>\n\n\n\n Para poner este dato en contexto, en su \u00faltimo Outlook Agr\u00edcola<\/strong>, publicado en enero de 2025, la Uni\u00f3n Europea proyectaba un escenario de importaciones de carne vacuna hacia 2035 pr\u00e1cticamente sin variaciones, con un crecimiento marginal del 0,12% anual.<\/p>\n\n\n\n }Este contraste pone de manifiesto la creciente participaci\u00f3n que adquirir\u00eda la carne vacuna proveniente del Mercosur en el mercado europeo, apalancada por una contundente ventaja arancelaria.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan datos de la Comisi\u00f3n Europea, al 31 de diciembre de 2025, habiendo transcurrido la primera mitad del ciclo comercial 2025\/26, el grado de cumplimiento del contingente por parte del bloque alcanzaba el 69,3%, frente al 45,8% registrado a igual fecha del ciclo previo 2024\/25.<\/p>\n\n\n\n Al consolidar ambos ciclos comerciales \u2014segundo semestre de 2024\/25 y primer semestre de 2025\/26\u2014se observa que, a lo largo de todo 2025, Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay exportaron en conjunto aproximadamente 49.000 toneladas bajo la Cuota Hilton, sobre un total embarcado entre enero y diciembre estimado en 229.000 toneladas.<\/strong> Esto implica que cerca del 80% de los env\u00edos a la Uni\u00f3n Europea ingresaron por fuera de cuota.<\/p>\n\n\n\n En el caso de Argentina, que goza de una posici\u00f3n claramente dominante dentro de la Cuota Hilton con 29.500 toneladas asignadas por ciclo comercial, el volumen exportado por fuera del contingente duplic\u00f3 en 2025 al ingresado bajo cuota. Para el resto de los or\u00edgenes \u2014especialmente Brasil\u2014 los excedentes resultan a\u00fan m\u00e1s significativos.<\/p>\n\n\n\n Estos datos evidencian con claridad que el beneficio derivado de la implementaci\u00f3n del presente acuerdo sobre el mercado de la carne vacuna ser\u00eda directo y sin mediar esfuerzos adicionales ni redireccionamientos de los saldos exportables para cumplir con las nuevas cuotas de acceso.<\/p>\n\n\n\n En una primera instancia, se generar\u00eda un ahorro inmediato del 20% como consecuencia de la eliminaci\u00f3n de los aranceles vigentes para Hilton<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n En una segunda etapa, y a medida que se incorporen las cuotas adicionales, el ahorro por cada tonelada embarcada dentro del contingente podr\u00eda superar el 40%<\/strong> en relaci\u00f3n con el actual arancel consolidado.<\/p>\n\n\n\n El s\u00e1bado 17 de enero, la presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, Ursula von der Leyen<\/strong>, firm\u00f3 junto a su par del Mercosur, Santiago Pe\u00f1a, el texto final del Acuerdo. Ahora, el mismo deber\u00e1 contar con la aprobaci\u00f3n de los respectivos cuerpos parlamentarios, un proceso que podr\u00eda concretarse durante este a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n No obstante, si bien resta aguardar el desarrollo de los acontecimientos, no caben dudas de que 2026 ser\u00e1 un a\u00f1o de especial trascendencia para el sector de ganados y carnes de la regi\u00f3n y, en particular, para Argentina, que adem\u00e1s de este acercamiento mantiene una s\u00f3lida relaci\u00f3n comercial con el principal t\u00e1ndem importador de carne vacuna: China y los Estados Unidos<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n En el caso de China, quien recientemente dio a conocer los resultados de su extensa investigaci\u00f3n por presuntos da\u00f1os provocados por la competencia externa sobre la industria local, puede afirmarse que ha otorgado a nuestro pa\u00eds un tratamiento pr\u00e1cticamente neutral en t\u00e9rminos de acceso al mercado.<\/p>\n\n\n\n En efecto, los cupos asignados a la Argentina (511 mil ton iniciales) no solo permiten sostener un flujo significativo de env\u00edos a dicho destino <\/strong>sino que, adem\u00e1s, como consecuencia de la tensi\u00f3n generada por las restricciones impuestas a otros proveedores, los precios pagados por este mercado han registrado un incremento relevante en lo que va del a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n Por su parte, con los Estados Unidos, segundo mercado de mayor relevancia a nivel mundial, <\/strong>Argentina mantiene abiertas negociaciones en el marco de otro acuerdo bilateral de gran importancia<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Al igual que en el caso del acuerdo con el bloque europeo, su eventual concreci\u00f3n representar\u00eda para el pa\u00eds un verdadero hito hist\u00f3rico en t\u00e9rminos de acercamiento y profundizaci\u00f3n de los v\u00ednculos comerciales.<\/p>\n\n\n\n En este sentido, la concreci\u00f3n de ambos acuerdos, enmarcada en una concepci\u00f3n pol\u00edtica de clara apertura comercial<\/strong>, no solo impactar\u00eda en una reducci\u00f3n progresiva de aranceles que torne m\u00e1s competitivo al producto local y facilite la transmisi\u00f3n de ese beneficio a lo largo de toda la cadena productiva y comercial, sino que adem\u00e1s permitir\u00eda proyectar para la carne argentina un escenario de mayor certidumbre, previsibilidad e incentivos para la inversi\u00f3n local<\/strong>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La ampliaci\u00f3n de cupos y menores aranceles abre un escenario de certidumbre que alienta inversiones. 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