Para iniciar el desarrollo del tema, se plantea un ejemplo fundado en la pol\u00edtica energ\u00e9tica que deja expuesto inmediatamente una problem\u00e1tica con resultados m\u00e1s gravosos y que impactan sobre todo el desarrollo provincial.<\/p>\n\n\n\n
UN EJEMPLO
En t\u00e9rminos Nacionales, la extinci\u00f3n de las concesiones sobre varias centrales hidroel\u00e9ctricas del Sur del Pa\u00eds (11\/08\/2023), abrieron un conflicto sobre el futuro de la administraci\u00f3n de esas centrales que est\u00e1n vinculadas con los recursos naturales que las provincias deben administrar en un todo conforme a la reforma constitucional de 1994 (art N\u00ba124).
En este sentido anterior y sintetizando, el argumento Nacional que se opone a la provincializaci\u00f3n total de las represas, es la necesaria definici\u00f3n de pol\u00edticas energ\u00e9ticas integrales, es decir de alcance nacional. Las posiciones Provinciales, antag\u00f3nicas a esta l\u00f3gica anterior, persiguen evitar el unitarismo energ\u00e9tico en el que terminaron las pol\u00edticas nacionales.
La energ\u00eda hidroel\u00e9ctrica se ha utilizado para \u201cmodular\u201d el precio promedio de del mercado el\u00e9ctrico mayorista, remunerado a estos generadores de una forma absolutamente contraria a los intereses de las provincias generadoras. Esta manipulaci\u00f3n del precio junto a un combo de subsidios cruzados, ha permitido sostener beneficios en determinados lugares del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
RELACIONES PATOL\u00d3GICAS
El problema que se plantea, en este ejemplo anterior en particular y aun en t\u00e9rminos generales, tiene que ver con un modelo de relaci\u00f3n entre Naci\u00f3n y Provincias que resulta absolutamente agotado ante el abierto rechazo social de sus consecuencias.
En los a\u00f1os 80 se sanciono la \u00faltima ley de coparticipaci\u00f3n que deb\u00eda ser provisoria, sin embargo, nunca es un buen momento para modificarla. Luego en los a\u00f1os 90 se defini\u00f3 el r\u00e9gimen de regal\u00edas, este modelo deja en general a las provincias en un r\u00e9gimen permanente de crisis de tal forma que no pueden sostener los requerimientos sociales mas b\u00e1sicos, de manera tal que es correcto afirmar que el actual modelo de relacionamiento de las provincias, tanto con la naci\u00f3n como con sus recursos naturales, es insustentable.
La reversi\u00f3n de este v\u00ednculo, es un camino que parecer\u00eda ser oportuno iniciar ya mismo, se plantea un tr\u00e1nsito hacia un escenario donde las provincias capten necesariamente la renta de sus propios complejos de recursos naturales (agua, minerales, hidrocarburos, explotaciones agr\u00edcolas ganaderas, etc.) caso contrario se seguir\u00e1 adelante con este federalismo aparente.
Es en este punto donde debemos se\u00f1alar enf\u00e1ticamente que es en este modelo extractivo neocolonial, se ven deglutidas todas las legitimidades pol\u00edticas e institucionales debido a la pauperizaci\u00f3n inducida por la escasez (y discrecionalidad) constante de los recursos econ\u00f3micos.
Es el sendero del \u201cFederalismo de concertaci\u00f3n\u201d, el que hay que transitar, cuyo horizonte te lleva (en el esquema conceptual) a las facultades concurrentes previstas en la modificaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n Nacional entre la Naci\u00f3n y Provincias, estableciendo desde la Naci\u00f3n, supuestos m\u00ednimos y desde las Provincias su propia impronta.<\/p>\n\n\n\n
EL USUFRUCTO DE LA PROPIEDAD
Es claro el sesgo extractivista de la forma en la que se pens\u00f3, oriento y defini\u00f3 el usufructo del recurso (la explotaci\u00f3n), en el caso de Entre R\u00edos, la energ\u00eda generada se transporta a trav\u00e9s de l\u00edneas de 500 KV que cruzan la provincia desde Este a Oeste hacia lugares lejanos, sin ninguna derivaci\u00f3n en nuestra provincia, la primera bajada era Santo Tome (Santa Fe), lo mismo ocurre con el tr\u00e1nsito de la energ\u00eda producida por Yacyreta, que con id\u00e9nticas caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas, atraviesa nuestra provincia desde el Norte hacia el Sur sin aportar en nada al desarrollo que seguimos esperando.
Es cuando vemos claramente que el federalismo es solo una consigna\u2026 en los hechos la realidad es otra\u2026
Somos el paradigma de ese \u201cfederalismo inverso\u201d o \u201cfalso federalismo\u201d.
Es que finalmente debemos entender que esto es parte de un c\u00f3digo de \u201cconvivencia\u201d que, en acabada muestra de imbecilidad, hemos aceptado y resulta ser todo lo contrario a federalismo: es un anti federalismo lacerante.
No existen grises en este tema, mientras desde los \u00e1mbitos nacionales (la metr\u00f3polis), se sentencia que cualquier intento de reclamar por el usufructo de nuestros complejos de recursos naturales, es incumplir la Constituci\u00f3n Nacional o atentar contra la Rep\u00fablica, nosotros venimos a plantear y reclamar desde \u201cLA POL\u00cdTICA\u201d, reformular este c\u00f3digo de convivencia que se nos sentencia al subdesarrollo.
Este \u201ctrato\u201d que cuestionamos, solo consiste en un federalismo aparente o un unitarismo real\u2026<\/p>\n\n\n\n
ORO POR BARATIJAS \u2013 la esencia del intercambio
En los primeros a\u00f1os de la exploraci\u00f3n y colonizaci\u00f3n de Am\u00e9rica, hubo muchas expediciones que no tuvieron como objeto poblar o conquistar territorios, simplemente eran expediciones exploratorias o para \u00abrescatar\u00bb (comerciar) sin ninguna intenci\u00f3n de quedarse. El objetivo era recabar nuevos datos, explorar geogr\u00e1ficamente los nuevos territorios y entablar relaciones con los nativos, que eran precisamente quienes mejor conoc\u00edan el lugar donde viv\u00edan. Por ello, para atra\u00e9rselos, se les invitaba a intercambiar cascabeles, cristalitos de colores y otras baratijas por los peque\u00f1os adornos de oro que llevaban los nativos en su cuerpo adem\u00e1s de preguntarles que de donde hab\u00edan sacado ese material.
En la actualidad, para muchos ese intercambio era il\u00edcito y supon\u00eda un enga\u00f1o de parte del malvado y \u00e1varo espa\u00f1ol que enga\u00f1aba al inocente y tonto nativo que desconoc\u00eda el valor real del oro y el de esas baratijas.
Vienen a decir que para el europeo esas baratijas no ten\u00edan pr\u00e1cticamente valor y sin embargo obten\u00eda a cambio los peque\u00f1os adornos de oro que los nativos llevaban encima y que s\u00ed ten\u00edan mucho valor.
Podemos asegurar que hasta ahora \u201cNos arreglaron con espejitos de colores\u201d\u2026<\/p>\n\n\n\n
La consigna es reclamar el usufructo de nuestros recursos, transitar desde nuestra condici\u00f3n de nuda propietarios a la de efectivos propietarios de nuestros complejos de recursos naturales.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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